Reforma integral al Código Civil no saldrá en esta legislatura

El proyecto de ley de reforma del Código Civil que cursa en el Congreso Nacional desde hace más de 25 años no será aprobado en esta legislatura, contrario a lo que se había anunciado inicialmente.

El presidente de la Comisión Permanente de Justicia de la Cámara de Diputados, Wandy Batista, aseguró que el equipo a cargo podría tomarse esta legislatura y la próxima para tratar el marco legislativo “porque es un trabajo largo”.

De igual manera, el diputado Eugenio Cedeño, miembro de la comisión, no cree que haya Código Civil en esta legislatura, porque el mismo “no se ha estado trabajando”. Propuso, en ese sentido, aprobar el marco legislativo “por partes”.

La pieza sometida en la Cámara Baja por Alfredo Pacheco, presidente del ala legislativa, junto otros legisladores, está compuesta por 2,504 artículos y más de 535 páginas. De este grueso documento, la comisión de diputados sólo ha estudiado “como un 10%”, según reveló Batista.

“No tenemos la prisa del Código Procesal Penal, podemos tomarnos esta legislatura y la próxima, todavía, porque es un trabajo largo. Pero lo que sí le aseguramos es que será sacada (la iniciativa)”, afirmó el legislador tras enfatizar en que el proyecto de ley no va a perimir.

La normativa fue reintroducida en esta legislatura, por lo que tiene hasta el 12 de enero de 2027 para ser convertida en ley; de lo contrario, caduca. Si la Cámara aprueba la pieza, ésta pasará al Senado para su consideración; si la ratifica, irá al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.

“Creemos que va a ser aprobado a tiempo y que no va a perimir en definitiva. Primero, porque ya hemos comenzado su estudio y ya tenemos una parte pequeña, como un 10%, pero ya ha avanzado. Segundo, porque el presidente de la Cámara de Diputados, el diputado Alfredo Pacheco, nos ha reunido a todas las comisiones. En el caso de la Comisión de Justicia, nos ha dado la luz verde para que todo apoyo que necesitemos de la presidencia, en recursos, en comunicación, en facilidades, lo tenemos a nuestra disposición para que la aprobación del Código Civil avance”, indicó hace unos días el titular de la comisión y representante de La Romana en la Cámara.

Eugenio Cedeño propone aprobar la iniciativa por partes

Ante el poco avance en los trabajos de la modificación al Código Civil y su extenso contenido, Eugenio Cedeño exhortó al liderazgo de la Cámara de Diputados a aprobar el marco legislativo “por parte”, como lo hizo y recomendó Francia.

El acuerdo, según el congresista, debe involucrar al Senado y a la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, para que luego de “ponderaciones sustanciosas”, se centren en la aprobación del proyecto de ley tomando en consideración el modelo francés.

“Se discute un capítulo, el capítulo de la propiedad, un ejemplo, el patrimonio familiar, se aprueba ese capítulo y ya es ley, y se continúa con los demás capítulos para que no sea un asunto de golpe, y sobrepasar la experiencia del Código Penal”, manifestó Cedeño.

El congresista considera que no habrá Código Civil antes del próximo 26 de julio porque los comisionados se han reunido muy poco, “unas dos veces”, y apenas han leído “unos cuantos artículos”.

“Estuvimos en Francia, en la Universidad de La Sorbona, en París, y la recomendación que nos dieron los expertos allá…, hace más de cuatro años, alabaron el código dominicano, la propuesta nuestra; vieron muchos avances en la propuesta del código nuestro, nos dijeron: lo más factible que ustedes hacen, y se lo recomendamos, es abordarlo como lo hemos abordado en Francia. Y ellos han ido aprobando por capítulos”, declaró.

Era parte de las piezas clave y de ola de aprobación

A mediados de marzo pasado, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, informó que en el Congreso Nacional se acerca “una ola de aprobación de leyes claves” que están pendientes y que son importantes para el ordenamiento y desarrollo del país. El legislador citó entre las piezas al Código Civil.
También en marzo Wandy Batista informó que el equipo a cargo haría “todo un esfuerzo extraordinario” para aprobar en esta legislatura el proyecto de reforma.

El Código Civil es una de las leyes más relevantes del ordenamiento jurídico dominicano, está vigente desde el 1844 y desde entonces no ha tenido cambios integrales.

Pacheco destaca, en la propuesta legislativa, que el 27 de febrero de 2000 el entonces presidente de la República, Leonel Fernández, depositó en el Congreso Nacional el proyecto de ley para modificar el Código, el cual es estudiado desde ese momento por las cámaras parlamentarias y reintroducido con su texto actualizado cada vez que ha perimido.

El Código Civil se conoce como el conjunto de leyes que regula las relaciones privadas entre las personas. Su propósito es establecer derechos y obligaciones en áreas fundamentales de la vida cotidiana y garantizar la convivencia y la seguridad jurídica.